1. Порядок отлова безнадзорных собак и кошек на территории Орловской области (далее – Порядок) разработан в соответствии с Законом Российской Федерации от 14 мая 1993 года № 4979-1 «О ветеринарии», Федеральным законом от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Федеральным законом от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации», Ветеринарно-санитарными правилами сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов, утвержденными Главным государственным ветеринарным инспектором Российской Федерации от 4 декабря 1995 года № 13-7-2/469, Ветеринарными правилами ВП 13.3.1103-96 «Профилактика и борьба с заразными болезнями, общими для человека и животных. Бешенство», письмом Министерства финансов Российской Федерации от 19 сентября 2011 года № 06-04-11/01-348.

2. Понятия, применяемые в Порядке, используются в том же значении, что и в Порядке содержания домашних животных на территории Орловской области, приведенном в приложении 1 к настоящему постановлению.

3. Отлов безнадзорных собак и кошек, транспортировку в пункт передержки животных (далее также – пункт передержки), а также их содержание осуществляют юридические лица и (или) индивидуальные предприниматели (далее – организации по отлову и содержанию животных), физические лица, определяемые в соответствии с законодательством Российской Федерации о защите конкуренции и контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

4. Отлов безнадзорных собак и кошек (далее также – животные) производится в целях обеспечения безопасности граждан, санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

5. Отлову подлежат безнадзорные собаки и кошки независимо от породы, в том числе имеющие ошейник, находящиеся на улицах и в иных общественных местах, кроме находящихся на привязи, без сопровождающих лиц.

6. Запрещается жестокое обращение с собаками и кошками при их отлове, транспортировке и содержании.

7. Транспортировка отловленных безнадзорных животных осуществляется с использованием специально оборудованных автотранспортных средств. Специально оборудованное автотранспортное средство должно быть оснащено надписью с ясно читаемым названием и телефонным номером организации по отлову и содержанию животных. Специально оборудованное автотранспортное средство должно быть укомплектовано набором переносных клеток для кошек и собак. После отлова животное помещается в индивидуальную клетку, в которой оно загружается в специально оборудованное автотранспортное средство, транспортируется, выгружается и доставляется до пункта передержки животных.

8. При погрузке, транспортировке и выгрузке животных должны использоваться устройства и приемы, предотвращающие травмы, увечья или гибель животных.

9. Отлов безнадзорных животных осуществляется с использованием специальных технических приспособлений, не травмирующих животных при отлове. Отлов безнадзорных животных производится при помощи специальных средств временной иммобилизации (временной парализации), сеток, ловушек, пищевых приманок. Использование при отлове безнадзорных собак и кошек приспособлений, которые травмируют животных (проволочных петель, крюков), не допускается.
Не допускается отстрел безнадзорных животных из любого вида огнестрельного оружия, кроме случаев, когда поведение животных угрожает жизни и здоровью человека.

10. Немедленное умерщвление животных допускается:

если животное создает реальную угрозу жизни и здоровью человека в момент отлова;

для прекращения страдания животных при невозможности оказания ему помощи.

Подбор трупов животных осуществляется на транспортных средствах, выделенных для перевозки биологических отходов, оборудованных водонепроницаемым закрытым кузовом, который подвергается санитарной обработке.

Дезинфекция специальных машин, предназначенных для перевозки животных, производится в соответствии с требованиями ветеринарного законодательства Российской Федерации.

11. Организация по отлову и содержанию животных проводит инструктаж работников, привлекаемых к отлову и содержанию животных, о порядке отлова и содержания при приеме их на работу, далее ежеквартально, выдает им документы, подтверждающие их право на осуществление деятельности по отлову безнадзорных собак и кошек.

Документы, подтверждающие право на осуществление деятельности по отлову безнадзорных животных, предъявляются по требованию граждан. Не допускается привлечение к мероприятиям по отлову безнадзорных собак и кошек лиц, состоящих на учете в психоневрологическом и наркологическом диспансерах.

12. Отлов безнадзорных животных осуществляется в соответствии с графиком отлова безнадзорных животных, составленным руководителем организации по отлову и содержанию животных, а также по письменным заявлениям граждан, организаций.

13. Отлов безнадзорных животных на закрытых территориях организаций производится при наличии письменного разрешения руководителей данных организаций.

14. Организация по отлову и содержанию животных за 3 календарных дня до проведения мероприятия в соответствии с графиком отлова безнадзорных собак и кошек, утверждаемым руководителем организации по отлову и содержанию животных ежемесячно и публикуемым на сайте муниципального образования, на территории которого планируется проведение мероприятия по отлову безнадзорных животных, обязана проинформировать население через средства массовой информации, в сети Интернет на сайте муниципального образования о местах и сроках отлова, местах расположения пунктов передержки животных.

15. Отловленных безнадзорных животных запрещается содержать в специально оборудованном автотранспортном средстве для перевозки более 8 часов с момента отлова. Не допускается эвтаназия в специально оборудованном автотранспортном средстве.

16. После окончания последней транспортировки в конце рабочего дня работники организации по отлову и содержанию животных обязаны произвести механическую чистку и дезинфекцию инвентаря специально оборудованного автотранспортного средства, на котором перевозились безнадзорные собаки и кошки. Спецодежда работников должна храниться в специальных шкафах и не реже 1 раза в неделю подвергаться обеззараживанию и стирке.

17. Отловленных животных в день их отлова организация по отлову и содержанию животных направляет в учреждение ветеринарии Орловской области, с которым заключен гражданско-правовой договор на оказание услуг по отлову, транспортировке, временной передержке, эвтаназии и утилизации безнадзорных собак и кошек, далее – в пункт передержки животных.

Отловленные собаки и кошки подлежат первичному ветеринарному осмотру ветеринарными специалистами учреждения ветеринарии Орловской области в течение 1 часа с момента доставки их организацией по отлову и содержанию животных с составлением акта клинического осмотра на каждое животное с последующим оформлением учетной документации в журнале регистрации, форма которого утверждается приказом Управления ветеринарии Орловской области.

Также в течение 1 часа с момента доставки отловленных собак и кошек организацией по отлову и содержанию животных в учреждение ветеринарии Орловской области составляется и подписывается акт отлова безнадзорного животного и его передачи в пункт передержки животных.

18. Отловленные клинически здоровые безнадзорные собаки и кошки находятся в пункте передержки в течение 10 календарных дней со дня отлова.

19. Все животные должны быть осмотрены ветеринарным специалистом в течение 24 часов с момента их поступления в пункт передержки, в случае если имеется подозрение на заболевание или животное травмировано – немедленно.

20. Сведения о поступивших в пункт передержки безнадзорных животных заносятся в журнал регистрации и вакцинации, который ведется ветеринарными специалистами учреждения ветеринарии Орловской области в пункте передержки по форме, утвержденной приказом Управления ветеринарии Орловской области.

21. Содержание животных в пункте передержки включает в себя проведение следующих мероприятий:

карантинные мероприятия (обработка против эктопаразитов, дегельминтизация, вакцинация против бешенства);

ежедневное наблюдение за карантинируемыми животными уполномоченными работниками организации по отлову и содержанию животных. В случае ухудшения физиологического состояния животного и (или) подозрения на заболевание уполномоченные работники организации по отлову и содержанию животных обязаны сообщить об этом в учреждение ветеринарии Орловской области по месту фактического нахождения пункта передержки организации по отлову и содержанию животных для принятия ветеринарными специалистами мер в соответствии с ветеринарно-санитарными правилами;

поиск собственника или нового владельца животного;

идентификация и присвоение регистрационного номера животному;

стерилизация (кастрация) не идентифицированных животных;

умерщвление животного в случаях, когда животное создает реальную угрозу жизни и здоровью человека, а также для прекращения страдания животного при невозможности оказания ему помощи;

мытье и дезинфекция вольеров иных помещений и территорий, где содержатся животные, подсобных помещений, посуды для животных;

кормление животных;

проведение иных мероприятий, обеспечивающих надлежащее содержание животных в пункте передержки.

22. Поступившие в пункт передержки безнадзорные животные в целях выяснения состояния их здоровья, вакцинации и дегельминтизации находятся на карантине в течение 10 календарных дней со дня их поступления.

На период проведения карантина каждое животное содержится в отдельном вольере. Вольеры для карантина должны быть отделены
от вольеров для здоровых животных.

Результаты наблюдения за карантинируемыми животными регистрируются в журнале учета, утвержденном организацией по отлову
и содержанию животных.

23. Кошки и собаки, разнополые кошки и собаки содержатся раздельно. Недопустимо размещение кошек и собак в пределах видимости друг друга.

24. В пункте передержки животные содержатся в вольерах. Вольер состоит из крытой части – кабины.

25. Кабина должна защищать животное от холода, жары, осадков и других погодных условий. Отсутствие отопления в кабине в холодное время года допустимо только для здоровых животных с хорошей шерстью, приспособленных для проживания и сна при низких температурах.

26. В групповых вольерах содержатся животные, совместимые по характеру. Групповые вольеры не должны использоваться для больных, раненых, кормящих животных.

27. Кормление животных должно производиться не реже двух раз в день. Обязателен постоянный доступ животных к воде.

Количество кормлений в день и рацион питания животных устанавливаются в зависимости от возраста, веса животного, состояния здоровья и вида применяемого корма.

28. Помещения пункта передержки должны включать в себя:

секции для содержания здоровых животных;

секции для карантина вновь поступающих животных;

секции изолятора (предназначенные для подозрительных по инфекционным заболеваниям животных или заведомо больных животных);

ветеринарный пункт;

кормокухню;

дезинфекционно-моечное отделение;

санитарный блок (душевая и туалет);

бытовое помещение для обслуживающего персонала.

29. Пункты передержки не должны располагаться вблизи жилых зданий. Рекомендуется располагать пункты передержки на расстоянии от жилых зданий не менее 50 м при содержании до 50 животных, 100 м при содержании свыше 50 животных в соответствии с санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами СанПиН 2.2.1/2.1.1.1031-01. Пункт передержки может размещаться как в одном здании (комплексе зданий), так и на открытой территории, огороженной по периметру забором или оградой.

30. Во всех помещениях пункта передержки необходимо наличие естественной или принудительной вентиляции, а также естественного или искусственного освещения.

31. Полы в помещениях для содержания животных должны иметь наклон в сторону стока и гладкую поверхность, удобную для уборки и дезинфекции. Необходимо наличие канализации или выгребной ямы (септик).

32. Стены в помещениях для содержания животных должны иметь покрытие, позволяющее проводить регулярную уборку и дезинфекцию.

33. Кабины, вольеры, другие помещения и территории, где содержатся животные, подлежат регулярной уборке. Кормушки, поилки (миски), подстилки и поддоны должны проходить регулярную дезинфекцию.
Не реже одного раза в месяц должна производиться санитарная уборка всех помещений.

34. В случае установления у отловленных безнадзорных животных заразных, в том числе особо опасных, болезней, перечень которых утвержден приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 19 декабря 2011 года № 476 «Об утверждении перечня заразных, в том числе особо опасных, болезней животных, по которым могут устанавливаться ограничительные мероприятия (карантин)», ветеринарный специалист учреждения ветеринарии Орловской области принимает решение об эвтаназии и осуществляет эвтаназию больных животных.

35. Трупы отловленных животных подлежат утилизации в соответствии с Ветеринарно-санитарными правилами сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов, утвержденными Главным государственным ветеринарным инспектором Российской Федерации от 4 декабря 1995 года № 13-7-2/469. Запрещается выбрасывание трупов павших и умерщвленных безнадзорных собак и кошек и их несанкционированное захоронение в землю.

36. Информация об отловленных безнадзорных животных является доступной и открытой. Данная информация размещается на официальном сайте муниципального образования, на территории которого проводился отлов безнадзорных животных, а также в электронных и печатных средствах массовой информации в течение 3 календарных дней со дня отлова.

37. Организация по отлову и содержанию животных обязана:

вести учет отловленных животных путем занесении записи в журнал учета, утвержденного организацией по отлову и содержанию животных, где указывается дата поступления животного, признаки животного (пол, порода, окрас, размер, примерный возраст, особые приметы, все мероприятия, проводимые в пункте передержки). Учет собак и кошек ведется в разных журналах. В случае идентификации животных по регистрационному номеру, наличия информации о собственнике животного организация по отлову и содержанию животных в течение 3 календарных дней со дня поступления животного в пункт передержки извещает любым доступным способом собственника о местонахождении животного;

в период нахождения отловленных безнадзорных животных в пункте передержки сообщить письменно или посредством факсимильной связи
в зоозащитные организации, приюты о возможной передаче в приют для домашних животных или физическим лицам клинически здоровых безнадзорных животных.

38. Безнадзорные животные на время розыска собственника передаются на содержание в зоозащитные организации, приюты или физическим лицам по их заявлениям.

При отсутствии заявлений о передаче на содержание в зоозащитные организации, приюты безнадзорных животных организация по отлову и содержанию животных обязана передать животных для идентификации в учреждение ветеринарии Орловской области, находящееся по месту отлова безнадзорного животного.

Не идентифицированные при отлове безнадзорные животные стерилизуются. Идентифицированные при отлове безнадзорные животные стерилизации не подлежат.

Не востребованные безнадзорные животные после истечения срока содержания в пункте передержки выпускаются организацией по отлову и содержанию в прежнюю среду обитания.

39. Финансирование расходов по отлову, содержанию, стерилизации и идентификации безнадзорных собак и кошек на территории Орловской области производится за счет средств областного бюджета, иных бюджетов и внебюджетных источников.