Думаю, не открою ничего нового, если скажу, что большинство охотников уже смирились с тем, что охота стала дорогим удовольствием. Поэтому Петр Петрович уже несколько лет утоляет свою страсть в ОДУ, благо эти угодья начинаются сразу за околицей его села. Их уже нельзя назвать богатыми дичью, но норму по зайцам (три за сезон)он всегда брал. Вот и утром в день открытия охоты он направился в свои излюбленные места. Петр Петрович подошел к валу, за которыми начинались бывшие рисовые чеки, перелез через ограждение из троса и бетонных столбов, собрал ружье, осмотрелся.

Ему повезло: буквально через пятнадцать – двадцать минут его Альма выставила красавца фазана, который был чисто бит с первого выстрела. Такая удача порадовала Петра Петровича, хотя он понимал, что такими темпами сезонную норму в пять фазанов он сможет выполнить уже в первый день охоты. А это не входило в его планы. Петр Петрович, взяв Альму на поводок, вышел на проселок и направился к чеку, густо поросшему пожухлым бурьяном и верблюжьей колючкой. Неплохое место для дневки зайца! В предчувствии удачи охотник прибавил шагу.

И в это время за его спиной остановилась легковая машина, за ней грузовая и пассажирская «газели» с какими-то людьми. Петр Петрович остановился. Из легковушки с перекошенным от негодования лицом вышел какой-то человек. Подойдя к Петру Петровичу, он, не ответив на приветствие, сразу засыпал его вопросами.

— Как бы Вы отнеслись к тому, — изрек незнакомец, — если бы кто-то перелез через забор Вашего дома?

Петр Петрович, молчал, так как понимал, что его ответа не ждут. Между тем к ним подошли люди из других машин .

Незнакомец продолжал вопрошать.
— Здесь моя земля, к тому же обнесенная забором. Кто дал Вам право здесь находиться? Почему Вы здесь охотитесь?

Поняв, что встреча становится непредсказуемой, Петр Петрович отступил на несколько шагов, снял ружье и взял его в руки. Это несколько охладило пыл темпераментного собеседника и его спутников. Выждав минуту-другую, Петр Петрович поинтересовался, а есть ли у нового землевладельца (под словом «землевладелец» подразумевается не только собственник земли, но и ее арендатор. - Авт.) среди разрешенных видов бизнес-деятельности, к примеру, организация охоты.

На это землевладелец ничего не ответил, заметив, что у него тоже есть ружье. Не ответил он и на вопрос, где размещены по границе земельного участка указатели, что вход за ограждение запрещен.

Петр Петрович попытался объяснить землевладельцу, что его земли включены в общедоступные охотничьи угодья, а поэтому Петр Петрович имеет право здесь охотиться. На это у него есть все документы, предусмотренные законодательством. Ответа он не услышал, обстановка накалялась. И вдруг Петр Петрович вспомнил Конституцию России, которой уже двадцать лет. В ней сказано, что в Отечестве защищена любая собственность. Значит, не только та, которая, возможно, есть у землевладельца. И стало от этого Петру Петровичу грустно. Ведь получалось, что свою собственность жестко защищает землевладелец и не защищают граждане. Охотник предпочел отойти от этих людей, а затем и вовсе уйти за ограждение…

Пояснить произошедшее Петр Петрович попросил меня. Первым делом мы с ним убедились, что земельный участок, на котором все произошло, отнесен к ОДУ. В то же время на нем действует КФХ (крестьянское фермерское хозяйство). Приведу некоторые требования законодательства, касающиеся ОДУ, установленные Законом «Об охоте...».

Ст. 7. Охотничьи угодья подразделяются на охотничьи угодья юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, а также охотничьи угодья, в которых физические лица имеют право свободно пребывать в целях охоты (далее — общедоступные охотничьи угодья). В этой же статье указывается, что в границы охотничьих угодий включаются земли, правовой режим которых допускает осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства.

Поэтому нет ничего незаконного в том, что земли КФХ уполномоченный орган в соответствии с Законом «Об охоте...» включил в ОДУ, тем более что землевладелец — глава этого хозяйства — не заявлял в установленном порядке о намерении вести охотничье хозяйство.

Не принадлежат КФХ и охотничьи ресурсы — птицы и звери, здесь обитающие. Добыча охотничьих ресурсов осуществляется по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Федеральным законом от 24 апреля 1995 года N 52— ФЗ «О животном мире» и настоящим Федеральным законом (пункт 4 статьи 8).

Любительская и спортивная охота в общедоступных охотничьих угодьях осуществляется при наличии разрешения на добычу охотничьих ресурсов, выданного лицу, указанному в части 1 статьи 20 настоящего Федерального закона, т.е. охотнику (пункт 4 статьи 14).

В угодьях, где охотился Петр Петрович, не установлено каких-либо ограничений (статья 22) в целях обеспечения сохранения охотничьих ресурсов и их рационального использования.

Право собственности физических и юридических лиц на земельные участки и иные права на землю в границах охотничьих угодий ограничиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами (пункт 1 статьи 26).

У Петра Петровича есть разрешение на охоту в ОДУ, в котором указаны сроки и места охоты (пункт 5 статьи 30). Его ему выдал орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации (подпункт б) пункта 1 статьи 31). Утверждение Схемы размещения, использования и охраны охотничьих угодий на территории субъекта Российской Федерации отнесены к полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов (пункт 1 статьи 34).

Наверное, на этом можно и остановиться, но горчинка остается. Случай с Петром Петровичем, к сожалению, не единственный. Такое случается и в других регионах.

Встретился я как-то с главой сельского поселения, в границах которого все произошло, проинформировал его и попросил напомнить землевладельцу нормы Конституции России и статью 78 Земельного кодекса РФ. Уважаемый глава обещал это сделать, но просил понять и землевладельца. Ведь не секрет, что есть люди, которые воруют сельхозпродукцию с полей КФХ.

И опять все правильно, все правы. Но никто в ОДУ, кроме региональной и (или) муниципальной власти, не осуществляет охотхозяйственную деятельность, не воспроизводит охотничьи ресурсы, не охраняет зверей и птиц. Если и дальше так будет оставаться, то ОДУ сохранится лишь в труднодоступных местах России. А чтобы этого не случилось, нам, охотникам, нельзя оставаться равнодушными. Надо не проходить мимо нарушений наших прав на охоту. О землевладельцах, которые нарушают права правильных охотников, надо сообщать в уполномоченные органы власти, а сообщив, просить от чиновников информацию о принятых мерах.

Настало время понять, что защищать свое право на охоту возможно лишь при наличии общественной охотничьей организации. А вот какой она должна быть, об этом надо думать всем вместе.